Байкал под угрозой: всесезонный курорт на фоне провала экологических программ

Это результат провала нескольких государственных программ, направленных на охрану Байкала, таких как программа 2012–2020 годов и федеральный проект «Сохранение озера Байкал» (2019–2024 годы). За последние годы миллиарды рублей, выделенные на охрану экосистемы озера, исчезли бесследно, не оставив ощутимых результатов.

Счётная палата в своём докладе за 2018 год указала на вопиющие проблемы в реализации программы по охране Байкала в период с 2015 по 2018 годы. Было потрачено 8,4 миллиарда рублей, однако экологическая ситуация в регионе не только не улучшилась, но и продолжала ухудшаться. Вина за провал программы была возложена на Министерство природных ресурсов, которое выступало в роли государственного заказчика. Аудиторы отмечали: «Средства, выделенные на реализацию программы, зачастую расходуются без достижения ожидаемого результата». Эти выводы подчёркивают общий крах политики экологической защиты Байкала.

Перемены, однако, не наступили и после передачи ответственности за исполнение нового проекта «Сохранение озера Байкал» регионам, в том числе Иркутской области и Бурятии. Предполагалось, что из федерального бюджета будет выделено 27 миллиардов рублей, а регионы должны были изыскать ещё около 7 миллиардов. Но первые три года финансирование шло неравномерно. Например, средства тратились на разведение омуля и строительство рыбоводных заводов, что само по себе может быть полезным. Однако проверить эффективность этих мер крайне сложно. Как и контролировать истинное количество выпущенных мальков в Байкал, что создает условия для коррупционных схем.

Значительные сложности возникли и с проектами очистных сооружений. В Иркутской области и Бурятии работы либо идут с большими задержками, либо находятся на стадии проектирования. Так, на мартовской встрече губернатора Иркутской области Игоря Кобзева и президента России Владимира Путина обсуждалось строительство 16 очистных сооружений, но финансовые вопросы до сих пор остаются нерешёнными. В Бурятии ситуация аналогичная: реконструкция очистных в Северобайкальске и других населённых пунктах затягивается на годы, а суммы расходов исчисляются миллиардами рублей.

Самый вопиющий случай связан с рекой Селенга, крупнейшим притоком Байкала. В её долине, в черте города Улан-Удэ, с советских времён накопилась нефтяная «линза». С 2012 года власти пытаются ликвидировать это экологическое бедствие, но до сих пор безуспешно. По данным Счётной палаты, к 2018 году на очистку Селенги было потрачено 1,3 миллиарда рублей, однако содержание нефтепродуктов в реке превышало допустимые нормы в 7,7 раза. Проблема остаётся нерешённой и по сей день, несмотря на судебные предписания и усилия прокуратуры.

В результате на фоне громких заявлений о курортном развитии Байкала регион сталкивается с серьёзными экологическими проблемами, которые не решаются годами. Финансовые ресурсы осваиваются, но реальные действия по защите уникального озера остаются недостаточными. Это вызывает обоснованную тревогу о будущем Байкала и обостряет вопрос о необходимости более жёсткого контроля над расходованием государственных средств и реализации природоохранных проектов.